2010年就業政策盤點
【欄目】就業政策【來源】《中國大學生就業》【作者】
     一、八項措施力促畢業生就業
    2009年11月24日,教育部下發《關于做好2010年普通高等學校畢業生就業工作的通知》,要求各地和高等學校采取有效措施,全力推動2010年高校畢業生就業工作。盡管這些政策在09年出臺,但對2010年全年的就業工作做出了整體部署和安排,可以說是本年度的指導思想。
    ◎政策內容:繼續開辟新的就業渠道,進一步完善促進畢業生就業的政策,努力形成長效機制;進一步擴大“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”中央和地方項目的規模;繼續做好高校畢業生入伍服義務兵役的征集工作;積極推動在全國實現服務外包企業吸納20萬名高校畢業生的目標任務;進一步擴大科研項目單位吸納畢業生的規模,完善簽訂服務協議、戶籍管理、待遇保障、考核激勵等方面的政策;積極探索實施大學生社區就業計劃、農村基層衛生人才服務計劃等新的基層就業項目,為基層輸送更多高素質人才;同時,要采取切實措施大力促進高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業;大力推進高校畢業生自主創業,積極探索在專業課教學中融入創業教育,出臺鼓勵大學生自主創業的新政策;全面提升畢業生就業指導服務水平,同時積極開拓就業市場,深入各行各業為畢業生挖信息、找崗位。
 
    二、中央財政首設“三支一扶”大學生補助專項經費
    4月20日,財政部副部長李勇在2010年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作電視電話會上表示,從2010年起,中央財政設立補助專項經費,用于“三支一扶”大學生的工作生活補貼以及參加社會保險等費用補助。
    ◎政策內容:“三支一扶”大學生工作、生活補貼標準參照本地事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定。“三支一扶”大學生參加社會保險的相關費用,要納入財政給予的工作、生活補貼范圍。中央財政補助西部地區的費用按人均每年1.5萬元的標準撥付,補助中部地區的費用按人均每年1萬元的標準撥付,補助東部地區的費用按人均每年0.5萬元的標準撥付。不足部分及各省超出中央下達的招募計劃自主招募“三支一扶”大學生所需經費,由地方財政承擔。

    三、西部服務新推6項優惠政策
    2010年西部計劃全國項目按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式,選拔1.5萬名(其中延期志愿者6300名,新招募8700名)普通高等學校應屆畢業生。作為一項國家長期扶持的計劃,今年志愿者除享受國家規定的高校畢業生就業優惠政策外,還享受六項新政。
    ◎政策內容:自2010年開始參加西部計劃的,服務器滿2年且考核合格的志愿者,3年內報考研究生,初試總分加10分,同等條件下優先錄取;志愿者服務期滿2年且考核合格的,報考公務員等享受相關優惠政策,出省服務的和在本省服務的志愿者優惠政策必須保持一致;服務期間,戶口和檔案保留在畢業高校,免收服務費用。服務期滿后,學校再發放派遣證;服務期滿自主創業的,可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策;西部服務期滿1年且考核合格后,其服務年限計算為工齡;西部服務期滿3年且考核合格的應屆畢業生,可按規定享受相應的學費和助學貸款代償政策。

    四、公考新政,定向錄取大學生“村官”等服務基層項目人員
    今年137個中央機關及其直屬機構等單位公開招考,與以往不同的是,專門設置錄用計劃,用于招收大學生“村官”等服務基層項目人員。根據公布的“招考簡章”統計,包括中央黨群機關、中央國家行政機關、中央國家行政機關直屬機構和派出機構和國務院系統參照公務員管理事業單位共計108個職位只面向大學生“村官”。這些職位當中,以管理類等職位為主,也有少部分參加農村的相關工作。這似乎落實了此前中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》(人社部發[2010]52號)。
    ◎政策內容:今后各省區市考錄公務員要安排專門職位面向大學生“村官”、“三支一扶”等服務基層項目人員實行定向考錄,同時規定大學生“村官”等服務基層項目人員報考公務員,既可報考定向考錄的職位,也可報考其他職位。具體來說,這些服務基層項目包括“大學生村官”計劃、“大學生志愿服務西部”計劃、“農村義務教育階段學校教師特設崗位”計劃、高校畢業生“三支一扶”計劃、“社區民生志愿者”計劃、“中小企業人才儲備”計劃等。

    五、免費師范畢業生在中小學任教滿一學期后,均可申請免試在職攻讀教育碩士專業學位
    自2007年免費師范生制度實施以來,獲準招錄免費師范生的6所師范院校招生人數逐年增加,截止2009年,共招錄3.4萬人。國家各相關政府部門也積極部署,從《教育部直屬師范大學免費師范畢業生就業辦法》到《教育部直屬師范大學免費師范畢業生在職攻讀教育碩士專業學位實施辦法(暫行)》政策的推出,都力爭為免費師范畢業生就業和繼續攻讀解決后顧之憂。
    ◎政策內容:免費師范畢業生到中小學任教滿一學期后,均可申請免試在職攻讀教育碩士專業學位,經任教學校考核合格,部署師范大學根據工作考核結果、本科學習成績和綜合表現考核錄取。免費師范畢業生攻讀教育碩士專業學位采取在職學習方式,學習年限一般為2-3年,實行學分制。課程學習主要通過遠程教育和寒暑假集中面授方式進行。修滿規定課程學分,通過論文答辯,經學校學位評定委員會審核批準,授予教育碩士學位,并頒發碩士研究生畢業證書。
 
    六、引導大學生“村官”有序流動
    我國將“大學生村官”計劃上升到國家人才戰略高度,政府的寓意不言而明,大學生“村官”如何抓住這些利好,實現自己的價值?當再次走上求職之路,雙向選擇,擇優錄取中,如何實現“下得去、呆得住、干得好”,又“流得動”的良性循環?
    ◎政策內容:《關于做好大學生“村官”有序流動工作的意見》指出,引導大學生“村官”期滿后有序流動,是大學生“村官”工作健康持續發展的關鍵。要建立大學生“村官”有序流動機制,引導聘用期滿大學生“村官”通過留村任職工作、考錄公務員、自主創業發展、另行擇業、繼續學習深造等“五條出路”實現有序流動。
主辦:安徽省大中專畢業生就業指導中心
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